[et_pb_section bb_built=\u00a0\u00bb1″][et_pb_row][et_pb_column type=\u00a0\u00bb4_4″][et_pb_text _builder_version=\u00a0\u00bb3.14″]<\/p>\n
Le risque du changement climatique ne doit pas \u00eatre oubli\u00e9 dans le contexte de la <\/span>crise sanitaire actuelle<\/span><\/a>. Ce risque syst\u00e9mique a, comme chacun le sait, d\u00e9j\u00e0 induit une r\u00e9vision majeure de l\u2019agenda industriel global, sous la forme de la <\/span>transition \u00e9nerg\u00e9tique<\/span><\/a><\/span>9<\/sup><\/a><\/span>. Notre th\u00e8se est qu\u2019un <\/span>r\u00e9examen<\/span><\/i> du mod\u00e8le strat\u00e9gique dominant g\u00e9n\u00e9ralement mis en avant pour atteindre cet objectif est aujourd\u2019hui justifi\u00e9. Pour \u00e9tablir cette proposition, il faut :\u00a0<\/span><\/p>\n Pour les lecteur press\u00e9s : commencer par la troisi\u00e8me partie, car les deux premi\u00e8res contiennent des informations que de nombreux lecteurs connaissent d\u00e9j\u00e0 : elles sont l\u00e0 pour expliciter l\u2019arri\u00e8re-plan du raisonnement.<\/span><\/p>\n <\/p>\n Par mod\u00e8le strat\u00e9gique, nous entendons la repr\u00e9sentation du risque et des leviers permettant de le contr\u00f4ler<\/span><\/span>10<\/sup><\/a><\/span>. Un changement de mod\u00e8le signifie un changement dans la repr\u00e9sentation que nous nous faisons du risque, et\/ou un changement au niveau des leviers d\u2019action identifi\u00e9s.<\/span><\/p>\n Dans le cas qui nous occupe, il ne s\u2019agit ici pas pour nous de discuter la repr\u00e9sentation que nous nous faisons du risque, mais seulement de <\/span>proposer un nouveau levier d\u2019action<\/span><\/i>. Mais pour faire cela, nous devons d\u2019abord rappeler les leviers d\u2019action existants.<\/span><\/p>\n <\/p>\n Au sein de la transition \u00e9nerg\u00e9tique, le principal levier d\u2019action pour contr\u00f4ler le risque du changement climatique est celui des substituts technologiques verts permettant de r\u00e9duire le niveau des \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre tout en maintenant ou en augmentant le niveau d\u2019activit\u00e9 industrielle. La r\u00e9duction de l\u2019activit\u00e9 et l\u2019adoption de nouveaux comportements de consommation et de vie compl\u00e8tent ce levier.<\/span><\/p>\n Parmi les technologies vertes de substitution, nous trouvons :\u00a0<\/span><\/p>\n <\/p>\n Ces technologies vertes de substitution connaissent divers probl\u00e8mes, li\u00e9s au fait qu\u2019elle sont pour certaines encore en d\u00e9veloppement. Le v\u00e9hicule \u00e9lectrique n\u2019inspire par exemple pas encore pleinement confiance \u00e0 la masse des consommateurs. <\/span>Mais dans l\u2019ensemble, leur probl\u00e8me ne se situe pas sur le plan de leur comp\u00e9titivit\u00e9 <\/b>technologique<\/i><\/b>. Le principal probl\u00e8me est que la plupart de ces technologies ne sont pas comp\u00e9titives d\u2019un point de vue <\/b>\u00e9conomique<\/i><\/b> par rapport aux technologies bas\u00e9es sur le carbone.<\/b> <\/p>\n L\u2019approche des gouvernements et des organisations internationales utilise beaucoup la notion d\u2019externalit\u00e9 \u00e9conomique. Une externalit\u00e9 est la variation positive ou n\u00e9gative de l\u2019utilit\u00e9 d\u2019un agent \u00e9conomique caus\u00e9e par les choix d\u2019un autre agent. Par exemple, la pollution d\u2019un fleuve caus\u00e9e par une usine pharmaceutique affecte l\u2019utilisation du fleuve par d\u2019autres acteurs. Il s\u2019agit l\u00e0 d\u2019un cas d\u2019externalit\u00e9 n\u00e9gative. Le r\u00e9chauffement climatique global est de m\u00eame appr\u00e9hend\u00e9 au sein du mod\u00e8le dominant de la transition \u00e9nerg\u00e9tique comme une externalit\u00e9 n\u00e9gative.<\/span> Certaines mesures sont sp\u00e9cifiques \u00e0 des secteurs. Le secteur p\u00e9trolier conna\u00eet des taxes importantes sur son produit principal. Le secteur automobile doit appliquer des normes limitant le niveau des \u00e9missions des v\u00e9hicules, sous peine de sanctions mat\u00e9rielles. Il b\u00e9n\u00e9ficie aussi de mesures cibl\u00e9es d\u2019encouragement, telles que les subventions pour l\u2019achat de v\u00e9hicules \u00e9lectriques. Le secteur \u00e9nerg\u00e9tique fait lui aussi l\u2019objet de dispositifs visant \u00e0 promouvoir le d\u00e9veloppement des \u00e9nergies renouvelables<\/span><\/span>14<\/sup><\/a><\/span>.<\/span><\/p>\n <\/p>\n Le principal d\u00e9faut du mod\u00e8le strat\u00e9gique dominant r\u00e9side dans le fait que face aux manque de comp\u00e9titivit\u00e9 des technologies vertes, sa bo\u00eete \u00e0 outils se limite \u00e0 des <\/span>solutions politiques<\/span><\/i>. Dans le secteur automobile, il n\u2019est pas exag\u00e9r\u00e9 de dire que la rigueur des nouvelles normes est telle que c\u2019est en r\u00e9alit\u00e9 le politique qui prend directement en main les choix technologiques des acteurs industriels<\/span><\/span>15<\/sup><\/a><\/span>.<\/span> L\u2019agenda de la transition \u00e9nerg\u00e9tique depuis au moins le rapport Brundtland repose lui aussi au fond sur une approche socialiste des probl\u00e8mes \u00e9conomiques. Ce socialisme est-il pour autant un socialisme productif\u00a0?<\/span><\/p>\n By the way, I am actually a socialist. Just not the kind that shifts resources from most productive to least productive, pretending to do good, while actually causing harm. True socialism seeks greatest good for all.<\/p>\n — Elon Musk (@elonmusk) June 16, 2018<\/a><\/p><\/blockquote>\n\n
1. Le mod\u00e8le strat\u00e9gique dominant de la transition \u00e9nerg\u00e9tique<\/span><\/h2>\n
1.1. Les leviers d\u2019action d\u00e9j\u00e0 connus<\/span><\/h3>\n
\n
1.2. Probl\u00e8mes li\u00e9s au substituts technologiques existants<\/span><\/h3>\n
\n<\/span>
\n<\/span>Le niveau actuel tr\u00e8s bas du prix du p\u00e9trole<\/span><\/span>11<\/sup><\/a><\/span> conduit \u00e0 envisager que ce probl\u00e8me majeur ne dispara\u00eetra pas tout seul rapidement.<\/p>\n1.3. La bo\u00eete \u00e0 outil du mod\u00e8le dominant face ces probl\u00e8mes<\/span><\/h3>\n
\n<\/span>
\n<\/span>Par essence, les externalit\u00e9s \u00e9chappent \u00e0 la r\u00e9gulation syst\u00e9mique op\u00e9r\u00e9e par le march\u00e9 existant. Cependant, les autorit\u00e9s publiques peuvent internaliser ces facteurs en \u00e9tablissant de nouvelles r\u00e8gles visant \u00e0 favoriser ou \u00e0 dissuader les comportements \u00e0 l\u2019origine des externalit\u00e9s. Ils cr\u00e9ent ainsi artificiellement un nouveau march\u00e9<\/span><\/span>12<\/sup><\/a><\/span>. Dans notre exemple, une nouvelle r\u00e9glementation peut conduire l\u2019usine \u00e0 r\u00e9duire l\u2019utilisation de certaines substance polluantes sous peine de subir des p\u00e9nalit\u00e9s mat\u00e9rielles. Pour faire fonctionner cette r\u00e9glementation, les autorit\u00e9s proc\u00e8dent r\u00e9guli\u00e8rement \u00e0 des mesures pour analyser la qualit\u00e9 de l\u2019eau du fleuve, voire pour analyser directement le contenu des d\u00e9chets de l\u2019usine.<\/span>
\n<\/span>
\n<\/span>Dans le cadre de la lutte contre le r\u00e9chauffement climatique \u00e0 travers la transition \u00e9nerg\u00e9tique, nous trouvons ainsi un arsenal de dispositifs visant d\u2019abord \u00e0 mesurer le niveau des \u00e9missions associ\u00e9es \u00e0 toutes les activit\u00e9s humaines. Un march\u00e9 du carbone<\/span><\/span>13<\/sup><\/a><\/span> est ensuite mis en place pour les activit\u00e9s industrielles, visant \u00e0 donner un avantage mat\u00e9riel aux acteurs qui r\u00e9duisent leurs \u00e9missions, ou qui \u00e9mettent peu de gaz \u00e0 effet de serre. L\u2019avantage se mat\u00e9rialise sous la forme d\u2019un titre de droit \u00e0 polluer, dont la valeur d\u00e9pend du prix du carbone sur le march\u00e9.<\/p>\n2. Analyse critique du mod\u00e8le strat\u00e9gique dominant<\/span><\/h2>\n
\n<\/span>
\n<\/span>La justification de cette prise en main repose sur l\u2019id\u00e9e que le march\u00e9 ne serait pas capable d\u2019anticiper ou d\u2019int\u00e9grer certains probl\u00e8mes. Loin de nous de vouloir rejeter cat\u00e9goriquement cette justification. Il est bien clair que dans certains cas, l\u2019horizon de d\u00e9cision des acteurs priv\u00e9s ne suffit pas pour op\u00e9rer les investissements n\u00e9cessaires au d\u00e9veloppement de technologies de rupture. Une prise en main des affaires industrielles par l\u2019\u00e9tat peut constituer une forme de <\/span>socialisme productif<\/span><\/i>.<\/span><\/p>\n\n