{"id":8078,"date":"2019-04-04T17:42:46","date_gmt":"2019-04-04T16:42:46","guid":{"rendered":"https:\/\/open-organization.com\/?p=8078"},"modified":"2019-04-04T17:42:46","modified_gmt":"2019-04-04T16:42:46","slug":"francais-enjeux-actuels-de-linnovation-de-defense-en-france-et-en-europe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/open-organization.com\/fr\/2019\/04\/04\/francais-enjeux-actuels-de-linnovation-de-defense-en-france-et-en-europe\/","title":{"rendered":"Enjeux actuels de l\u2019Innovation de D\u00e9fense en France et en Europe"},"content":{"rendered":"<p>[et_pb_section bb_built=\u00a0\u00bb1&Prime;][et_pb_row][et_pb_column type=\u00a0\u00bb4_4&Prime;][et_pb_text _builder_version=\u00a0\u00bb3.14&Prime;]<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Nous entrons depuis quelques ann\u00e9es dans une nouvelle configuration globale, dont le tournant se situe autour de 2014. La Russie est de retour. La Chine monte en puissance. L&rsquo;intensit\u00e9 de la rivalit\u00e9 entre grandes puissances augmente significativement, avec un impact sur l\u2019effort de R&amp;D militaire. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La DARPA am\u00e9ricaine est depuis longtemps, d\u00e8s 1958, une organisation ouverte \u00e0 l&rsquo;origine de nombreux progr\u00e8s technologiques. <\/span><a href=\"https:\/\/open-organization.com\/fr\/2018\/09\/06\/francais-la-darpa-le-f-35-et-le-retour-de-la-russie-le-leadership-technologique-dans-un-monde-conflictuel-passe-par-louverture\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">Les Russes<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> ont depuis \u00e9galement cr\u00e9\u00e9 leur DARPA, ainsi que <\/span><a href=\"https:\/\/open-organization.com\/fr\/2018\/11\/02\/francais-trump-nempechera-pas-la-chine-dinnover\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">la Chine<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">&#8230; <\/span><a href=\"https:\/\/open-organization.com\/fr\/2018\/11\/03\/francais-la-france-a-son-agence-de-linnovation-de-defense\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">et d\u00e9sormais la France<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Examinons dans quelle mesure cette nouvelle situation place l\u2019Europe face \u00e0 un tournant d\u00e9cisif.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h1><span style=\"font-weight: 400;\">Un budget fran\u00e7ais de reconqu\u00eate<\/span><\/h1>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Comme l\u2019a rappel\u00e9 Emmanuel Chiva, Directeur de l\u2019Agence de l\u2019Innovation de D\u00e9fense, <\/span><a href=\"https:\/\/youtu.be\/NfPBV9v9Dhs?t=715\"><span style=\"font-weight: 400;\">lors de son intervention \u00e0 DYSTOPIA 2019<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">, la Loi de Programmation Militaire 2019-2025 est une loi de reconqu\u00eate et de remont\u00e9e en puissance. Elle refl\u00e8te la volont\u00e9 de la France de maintenir \u00a0son rang dans un contexte d\u2019instabilit\u00e9 croissante de l\u2019environnement international et de nouveaux d\u00e9fis.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La reconqu\u00eate concerne diff\u00e9rents niveaux : renouveler les capacit\u00e9s op\u00e9rationnelles, monter en puissance dans les espaces fluides (spatial et cyberespace), enfin faire face aux nouveaux d\u00e9fis en investissant dans l\u2019innovation. L\u2019Agence gouvernementale d\u2019Innovation de D\u00e9fense oriente, coordonne et pilote ainsi l\u2019effort d\u2019innovation r\u00e9alis\u00e9 par un syst\u00e8me d\u2019acteurs comprenant l\u2019Arm\u00e9e, la Recherche publique, et les entreprises \u00e0 but lucratif, au sein du secteur de la D\u00e9fense et en dehors. Une super-agence ou agence d\u2019agences, \u00e0 l\u2019instar de son mod\u00e8le la DARPA.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h1><span style=\"font-weight: 400;\">Une vision pour articuler deux niveaux d\u2019innovation<\/span><\/h1>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Les deux principaux p\u00f4les op\u00e9rationnels de l\u2019Agence d\u2019Innovation de D\u00e9fense sont : le p\u00f4le de Strat\u00e9gie et Technologies de D\u00e9fense, et le p\u00f4le Innovation Ouverte. Ils correspondent \u00e0 la distinction entre innovation planifi\u00e9e et innovation \u00e9mergente. D\u2019un c\u00f4t\u00e9, de grands programmes d\u2019\u00e9quipements sur des horizons temporels longs. De l\u2019autre, l\u2019int\u00e9gration et l\u2019adaptation rapide de technologies et de produits issus du secteur civil.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Les grands programmes sont de purs programmes d\u2019armement pouvant pr\u00e9senter un int\u00e9r\u00eat civil nul. Un bon exemple de technologie strictement militaire est la furtivit\u00e9 radar. Ils tendent au secret, un secret qu\u2019il convient cependant de <\/span><a href=\"https:\/\/open-organization.com\/fr\/2018\/09\/06\/francais-la-darpa-le-f-35-et-le-retour-de-la-russie-le-leadership-technologique-dans-un-monde-conflictuel-passe-par-louverture\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">ne pas confondre avec la fermeture<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Ces programmes peuvent aussi \u00eatre \u00e0 l\u2019origine de briques technologiques fondamentales, susceptibles de constituer une plateforme portant tout un \u00e9cosyst\u00e8me d\u2019applications vari\u00e9es. Exemple paradigmatique fameux : Internet, issu d\u2019un projet de l\u2019ARPA, anc\u00eatre de la DARPA.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">L\u2019innovation ouverte vise elle \u00e0 d\u00e9tourner des technologies civiles existantes vers des usages militaires, qu\u2019il s\u2019agisse d\u2019apporter des r\u00e9ponses rapides \u00e0 des besoins exprim\u00e9s au niveau op\u00e9rationnel, ou qu\u2019il s\u2019agisse d\u2019apporter des solutions dans le cadre des besoins d\u00e9coulant des grands programmes d\u2019armement. Une telle ouverture correspond \u00e0 un monde dans lequel l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la technologie se d\u00e9mocratise, <\/span><a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=NfPBV9v9Dhs&amp;feature=youtu.be&amp;t=300\"><span style=\"font-weight: 400;\">point abord\u00e9 par Emmanuel Chiva lors de son intervention \u00e0 DYSTOPIA 2019<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">. L\u2019acc\u00e9l\u00e9ration de la commoditisation identifi\u00e9e dans le livre <\/span><a href=\"https:\/\/www.amazon.fr\/Innovation-Intelligence-Commoditization-Digitalization-Acceleration\/dp\/1326125826\"><i><span style=\"font-weight: 400;\">Innovation Intelligence<\/span><\/i><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> correspond \u00e0 la m\u00eame r\u00e9alit\u00e9. Dans ce monde, une multiplicit\u00e9 d\u2019acteurs op\u00e8re des combinaisons technologiques \u00e0 partir de briques issues en derni\u00e8re analyse d\u2019anciens grands programmes de R&amp;D. C\u00e9dric Villani a r\u00e9cemment \u00e9voqu\u00e9 ce point : <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">\u201cOn peut argumenter qu\u2019en fonction des p\u00e9riodes et du contexte, le mod\u00e8le d\u2019innovation le plus efficace est plut\u00f4t \u00e9cosyst\u00e9mique ou plut\u00f4t dirig\u00e9 ; dans son fascinant ouvrage sur les Bell Labs, Jon Gerner analyse le passage du mod\u00e8le dirig\u00e9 des Bell Labs \u00e0 celui, non dirig\u00e9, de la Silicon Valley. Il argumente que ce passage de flambeau, non souhait\u00e9, correspond \u00e0 une transition vers une nouvelle \u00e9poque, avec un changement de contexte et de valeurs. Aujourd\u2019hui, l\u2019histoire semble pencher plus du c\u00f4t\u00e9 des \u00e9cosyst\u00e8mes ; mais il ne faut pas oublier que les ruptures radicales viennent plus souvent des grands syst\u00e8mes de recherche. Les \u00e9cosyst\u00e8mes se chargent, dans leur contexte comp\u00e9titif et inventif, de mettre au point les d\u00e9tails, de trouver les fa\u00e7ons de mettre les choses en oeuvre, de r\u00e9aliser l\u2019interface avec la soci\u00e9t\u00e9 humaine.\u201d <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">L\u2019image cyclique de la vague capture assez bien le processus d\u2019innovation vu dans son ensemble. Le moment o\u00f9 la vague d\u00e9ferle correspond \u00e0 l\u2019adoption g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e et disruptive des technologies issues d\u2019un long effort de R&amp;D\u2026 la sp\u00e9cificit\u00e9 du num\u00e9rique \u00e9tant, selon Albert Meige, que la vague va tr\u00e8s vite.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Est-ce \u00e0 dire que de nouveaux grands programmes de recherche fondamentale li\u00e9s \u00e0 la D\u00e9fense vont bient\u00f4t surgir ? Comme le rappelle entre autre le parcours du <\/span><a href=\"https:\/\/open-organization.com\/fr\/2018\/10\/17\/gerard-mourou-lasers-of-extreme-power\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">r\u00e9cent prix Nobel de physique G\u00e9rard Mourou<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">, cette question entra\u00eene celle de l\u2019\u00e9chelle industrielle et du niveau d\u2019organisation des futurs grands programmes de R&amp;D.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h1><span style=\"font-weight: 400;\">Ann\u00e9es d\u00e9cisives pour l\u2019Europe de la d\u00e9fense<\/span><\/h1>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Le positionnement de la France au sein de l\u2019Union Europ\u00e9enne <\/span><a href=\"http:\/\/www.iris-france.org\/wp-content\/uploads\/2019\/02\/Ares-37.pdf\"><span style=\"font-weight: 400;\">a pu \u00eatre<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> caract\u00e9ris\u00e9 comme un mixte de bilat\u00e9ralisme politico-militaire et d\u2019euro-lat\u00e9ralisme diplomatique. Cette posture composite peut \u00eatre interpr\u00e9t\u00e9e comme un <\/span><a href=\"https:\/\/palladiummag.com\/2018\/12\/14\/a-promenade-with-the-gilets-jaunes-in-paris\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">souverainisme implicite<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">, ouvert sur l\u2019Europe, mais pour lequel les structures telles que l\u2019UE ou l\u2019OTAN constituent avant tout des multiplicateurs d\u2019autonomie strat\u00e9gique.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Trois facteurs rendent envisageable une D\u00e9fense europ\u00e9enne plus int\u00e9gr\u00e9e : <\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\">La poursuite d\u2019une politique inter\u00e9tatique de f\u00e9d\u00e9ralisation par le haut. La France d\u00e9cidera-t-elle de transformer son si\u00e8ge au Conseil de S\u00e9curit\u00e9 de l\u2019ONU en Si\u00e8ge de l\u2019Union Europ\u00e9enne ?<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\">L\u2019\u00e9mergence de champions industriels europ\u00e9ens. Un bel exemple d\u2019une telle \u00e9mergence est MBDA, qui a forg\u00e9 un groupe europ\u00e9en non pas en suivant des directives ou des contraintes politiques, mais en se fondant sur le principe de la compl\u00e9mentarit\u00e9 industrielle et \u00e9conomique.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Des projets de coordination fond\u00e9s sur la libre initiative, hors des cadres bureaucratiques, que l\u2019on peut qualifier de f\u00e9d\u00e9ralisation par le bas.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Nous sommes aujourd\u2019hui loin d\u2019avoir une Europe de la D\u00e9fense : <\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Les champions industriels existants restent aujourd\u2019hui expos\u00e9s \u00e0 l\u2019utilisation de l\u2019ITAR par les USA, qui permet de soumettre \u00e0 leur autorisation les exportations d\u2019armes contenant des composantes am\u00e9ricaines.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\">M\u00eame au sein de l\u2019Europe, la coordination est mauvaise : ainsi la r\u00e9cente interdiction d\u2019exporter des armes contenant des composantes allemandes vers l\u2019Arabie Saoudite, impos\u00e9e unilat\u00e9ralement par l\u2019Allemagne \u00e0 ses partenaires.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\">La bureaucratie europ\u00e9enne est lourde.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Il semble naturel dans ces conditions de vouloir impulser un \u00e9lan par le bas pour contourner la lourdeur bureaucratique. Parmi les projets de coordination europ\u00e9enne fond\u00e9s sur la libre initiative, JEDI vise \u00e0 la cr\u00e9ation d\u2019une DARPA europ\u00e9enne. Andr\u00e9 Loesekrug-Pietri est venu pr\u00e9senter la vision du projet \u00e0 DYSTOPIA 2019 (voici un <\/span><a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=W9a4BZKP2kk\"><span style=\"font-weight: 400;\">entretien<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> avec lui en allemand), et annoncer un premier challenge \u00e0 venir sur les fake news, en tant qu\u2019elles constitueraient des atteintes \u00e0 la souverainet\u00e9 de l\u2019espace d\u00e9mocratique europ\u00e9en.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Une telle initiative agit par construction de mani\u00e8re publique et transparente. C\u2019est un atout mais, notons-le, aussi un d\u00e9faut d\u00e8s lors que les d\u00e9fis s\u2019inscrivent dans une logique de conflit o\u00f9 le secret est primordial. Comme le rappelle Emmanuel Chiva \u00e0 propos des radars quantiques, \u201cle premier qui va se doter de la technologie, non seulement aura un avantage d\u00e9cisif sur ses adversaires, mais surtout ne va pas le dire.\u201d (<\/span><a href=\"https:\/\/youtu.be\/NfPBV9v9Dhs?t=585\"><span style=\"font-weight: 400;\">lien<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">)<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">L\u2019orientation technologique n\u2019\u00e9tant pas ind\u00e9pendante de la doctrine strat\u00e9gique, il n\u2019est pas possible de d\u00e9finir une orientation technologique coh\u00e9rente l\u00e0 o\u00f9 il y a divergence sur la doctrine strat\u00e9gique. Pour avoir un avion de combat europ\u00e9en de nouvelle g\u00e9n\u00e9ration, il faudra parvenir \u00e0 s\u2019entendre sur son cahier de charges. Les Am\u00e9ricains ont d\u00e9velopp\u00e9 le F-35. Les Russes et les Chinois ont apport\u00e9 leurs r\u00e9ponses, avec des orientations technologiques et des doctrines strat\u00e9giques variables. Que fera l&rsquo;Europe, et comment ?<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h1><span style=\"font-weight: 400;\">Technologies de rupture et r\u00f4le de l\u2019Etat<\/span><\/h1>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Mais il y a une question sans doute encore plus d\u00e9cisive que celle de l\u2019\u00e9chelle d\u2019organisation, nationale ou europ\u00e9enne : c\u2019est celle de la d\u00e9termination de l\u2019agenda technologique. En clair : qui fixe, et comment, les th\u00e8mes et les priorit\u00e9s des axes de R&amp;D militaire ?<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Cette question n\u2019est pas sans susciter des interrogations sur le r\u00f4le de l\u2019Etat dans le financement direct de l\u2019innovation de D\u00e9fense : quel cadre pour l\u2019intervention directe de l\u2019Etat dans le financement de la R&amp;D de D\u00e9fense\u00a0? Le jeu de l\u2019innovation \u00e0 trois joueurs, tel que l\u2019a analys\u00e9 William H. Janeway dans son livre <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Doing Capitalism in the Innovation Economy<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">, pourrait bient\u00f4t se restructurer au profit d\u2019un r\u00f4le accru de l\u2019Etat. Ce d\u00e9bat tr\u00e8s actuel se poursuivra dans les ann\u00e9es qui viennent.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">En France, le dirigisme poss\u00e8de bien s\u00fbr une longue histoire, de Colbert \u00e0 De Gaulle. Le retour \u00e0 une forme renouvel\u00e9e de dirigisme s\u2019appuie aujourd\u2019hui fondamentalement sur l\u2019argument que les acteurs de march\u00e9 ne sont pas toujours adapt\u00e9s au d\u00e9fi qui consiste \u00e0 anticiper les ruptures sur un horizon long. Face \u00e0 ce type de d\u00e9fi, les seuls acteurs de taille seraient ceux capables de fixer une mission de mani\u00e8re imp\u00e9rative.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">C\u2019est ainsi que la DGA a anticip\u00e9 \u00e0 la fin des ann\u00e9es 1990 l\u2019importance du nitrure de gallium (GaN) pour la micro\u00e9lectronique, permettant dix ans plus tard d\u2019\u00e9quiper les avions Rafale d\u2019antennes actives plus performantes que celles utilisant l\u2019ars\u00e9niure de gallium (AsGa).<\/span><\/p>\n<p>[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row _builder_version=\u00a0\u00bb3.14&Prime; background_position=\u00a0\u00bbtop_left\u00a0\u00bb background_repeat=\u00a0\u00bbrepeat\u00a0\u00bb background_size=\u00a0\u00bbinitial\u00a0\u00bb global_module=\u00a0\u00bb7929&Prime;][et_pb_column type=\u00a0\u00bb4_4&Prime;][et_pb_post_nav global_parent=\u00a0\u00bb7929&Prime; _builder_version=\u00a0\u00bb3.14&Prime; in_same_term=\u00a0\u00bbon\u00a0\u00bb background_color=\u00a0\u00bb#3d59a1&Prime; title_font=\u00a0\u00bb|800|||||||\u00a0\u00bb title_text_color=\u00a0\u00bb#ffffff\u00a0\u00bb title_font_size=\u00a0\u00bb16px\u00a0\u00bb custom_padding=\u00a0\u00bb10px|10px|10px|10px\u00a0\u00bb border_color_all=\u00a0\u00bb#3d59a1&Prime; border_width_all=\u00a0\u00bb2px\u00a0\u00bb border_radii=\u00a0\u00bbon|4px|4px|4px|4px\u00a0\u00bb \/][\/et_pb_column][\/et_pb_row][\/et_pb_section]<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le point sur les enjeux de l\u2019innovation de d\u00e9fense en vue des ann\u00e9es d\u00e9cisives qui viennent pour la France et l\u2019Europe.<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":8079,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"on","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[90,249,521,1397,1750],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/open-organization.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8078"}],"collection":[{"href":"https:\/\/open-organization.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/open-organization.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/open-organization.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/8"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/open-organization.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8078"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/open-organization.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8078\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/open-organization.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/8079"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/open-organization.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8078"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/open-organization.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8078"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/open-organization.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8078"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}