{"id":7206,"date":"2018-09-06T10:57:52","date_gmt":"2018-09-06T09:57:52","guid":{"rendered":"https:\/\/open-organization.com\/?p=7206"},"modified":"2018-09-06T10:57:52","modified_gmt":"2018-09-06T09:57:52","slug":"francais-la-darpa-le-f-35-et-le-retour-de-la-russie-le-leadership-technologique-dans-un-monde-conflictuel-passe-par-louverture","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/open-organization.com\/fr\/2018\/09\/06\/francais-la-darpa-le-f-35-et-le-retour-de-la-russie-le-leadership-technologique-dans-un-monde-conflictuel-passe-par-louverture\/","title":{"rendered":"La DARPA, le F-35, et le retour de la Russie : le leadership technologique dans un monde conflictuel passe par l’ouverture"},"content":{"rendered":"

[et_pb_section bb_built=\u00a0\u00bb1″ next_background_color=\u00a0\u00bb#000000″][et_pb_row][et_pb_column type=\u00a0\u00bb4_4″][et_pb_text _builder_version=\u00a0\u00bb3.12″ border_width_all=\u00a0\u00bb2px\u00a0\u00bb border_style_all=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb header_text_shadow_vertical_length=\u00a0\u00bb0.1em\u00a0\u00bb header_text_shadow_blur_strength=\u00a0\u00bb0.1em\u00a0\u00bb text_text_shadow_vertical_length=\u00a0\u00bb0.08em\u00a0\u00bb border_radii=\u00a0\u00bbon|2px|2px|2px|2px\u00a0\u00bb]<\/p>\n

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Premier article d'une trilogie portant sur le r\u00f4le des organisations ouvertes dans la R&D militaire, consid\u00e9r\u00e9 notamment sous l'angle des technologies de furtivit\u00e9 et de radar.<\/pre>\n<\/blockquote>\n
[\/et_pb_text][et_pb_text _builder_version=\u00a0\u00bb3.14″]<\/p>\n
La rivalit\u00e9 militaire est un facteur crucial du progr\u00e8s scientifique et technologique.<\/strong><\/p>\n
Ce progr\u00e8s scientifique et technologique issu du domaine militaire affecte aussi la vie civile. Un bon exemple est l’Internet, dont la cr\u00e9ation est le r\u00e9sultat de plus de deux d\u00e9cennies de programmes technologiques militaires.<\/p>\n
La rivalit\u00e9 militaire varie en intensit\u00e9 dans le temps, les p\u00e9riodes de plus ou moins grand rel\u00e2chement alternant avec les pics de tension.<\/p>\n
En termes d’innovation technologique militaire, le maximum de rivalit\u00e9 pendant la p\u00e9riode de l’apr\u00e8s-guerre a \u00e9t\u00e9 atteint en 1957, dans le contexte de la course vers l’espace.<\/p>\n
La DARPA<\/h4>\n
La course vers l’espace n’\u00e9tait pas directement plac\u00e9e sous le signe de l’affrontement militaire. Cependant elle constituait le terrain privil\u00e9gi\u00e9 de la rivalit\u00e9 entre les deux blocs g\u00e9opolitiques alors en pr\u00e9sence. Et le progr\u00e8s obtenu dans la propulsion \u00e9tait directement en relation aux gains de performance des missiles nucl\u00e9aires.<\/p>\n
Les Am\u00e9ricains sont sortis vainqueurs de ce duel gr\u00e2ce au programme am\u00e9ricain Apollo 11 en 1969. Ce qui a d\u00e9clench\u00e9 le duel est la prise de conscience du retard am\u00e9ricain massif \u00e0 l’occasion du lancement du satellite Sputnik par les Russes en 1957.<\/p>\n
Sous l’autorit\u00e9 de Staline, les Russes avaient, d\u00e8s le commencement de l’apr\u00e8s-guerre, intensifi\u00e9 et concentr\u00e9 dans le plus grand secret leurs efforts sur la propulsion de missiles.<\/p>\n
Sputnik d\u00e9clencha un choc chez les Am\u00e9ricains, jusqu’ici dans l’ensemble peu int\u00e9ress\u00e9s par la conqu\u00eate spatiale. D’un coup, l’objectif s’imposa de lancer des vols habit\u00e9s, voire de mettre un homme sur la Lune.<\/p>\n
Sur le plan organisationnel, le Pr\u00e9sident Eisenhower et ses conseillers virent le besoin d’organiser la pluralit\u00e9 concurrente des programmes lanc\u00e9s pour r\u00e9pondre au nouveau d\u00e9fi spatial. En f\u00e9vrier 1958, il donna l’ordre au Secr\u00e9taire McElroy d’\u00e9tablir une super-agence qui coordonnerait l’ensemble des projets spatiaux du Pentagone : l’ARPA (Advanced Research Projects Agency<\/em>), qui deviendra plus tard la DARPA.<\/p>\n
La nouvelle super-agence ne sembla pas exercer beaucoup d’influence au d\u00e9but. Cependant elle est \u00e0 l’origine aussi bien de l’Internet que de la fus\u00e9e Saturn V qui permet aux Am\u00e9ricains de gagner la course spatiale en 1969.<\/p>\n
Dans un article germinal sur l’organisation ouverte<\/a>, Albert Meige retient la DARPA comme mod\u00e8le \u00e0 suivre pour mobiliser des talents \u00e0 la demande sur la base de projets de rupture concrets et inspirants, notamment sous la forme de d\u00e9fis et de comp\u00e9titions.<\/strong><\/p>\n
Passons rapidement la DARPA au crible de l’organisation ouverte :<\/p>\n
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\"\"<\/p>\n
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\"\"DATA<\/h1>\n
DRIVEN<\/h1>\n
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\u2014\u00a0Cr\u00e9ation de l’ARPANET<\/span><\/p>\n
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\"\"<\/p>\n
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\"\"PLATFORM<\/h1>\n
STRATEGY<\/h1>\n
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\u2014\u00a0Comp\u00e9titions ouvertes \u00e0 l’ext\u00e9rieur fonctionnant comme acc\u00e9l\u00e9rateur et comme attracteur et multiplicateur de ressources.<\/span><\/p>\n
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\"\"<\/h1>\n
FUNCTIONAL<\/h1>\n
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\u2014\u00a0Libert\u00e9, minimisation du poids bureaucratique pour les chercheurs et les projets.<\/span><\/p>\n
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\"\"ON-DEMAND<\/h1>\n
TALENT<\/h1>\n
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\u2014\u00a0Adhoc-cracie de projets.<\/span><\/p>\n
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\"\"ASPIRATIONAL<\/h1>\n
PURPOSE<\/h1>\n
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\u2014\u00a0Tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9 : technologies de rupture, comp\u00e9tition, d\u00e9fense du monde libre.<\/span><\/p>\n
[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][\/et_pb_section][et_pb_section bb_built=\u00a0\u00bb1″ fullwidth=\u00a0\u00bboff\u00a0\u00bb specialty=\u00a0\u00bboff\u00a0\u00bb prev_background_color=\u00a0\u00bb#000000″][et_pb_row][et_pb_column type=\u00a0\u00bb4_4″][et_pb_text _builder_version=\u00a0\u00bb3.14″]<\/p>\n
La DARPA n’est pas sans pr\u00e9c\u00e9dent historique. Son mod\u00e8le r\u00e9sulte en r\u00e9alit\u00e9 de la prise de conscience du fait que l’innovation technologique devient, au vingti\u00e8me si\u00e8cle, un facteur qui peut, \u00e0 lui tout seul, peser d\u00e9cisivement sur l’issue d’un affrontement militaire : lors de la Seconde Guerre mondiale, le radar joue un r\u00f4le de technologie d\u00e9cisive.<\/p>\n
Le mod\u00e8le de la mobilisation par des d\u00e9fis concrets d’un r\u00e9seau d’excellence scientifique est utilis\u00e9 pour la premi\u00e8re fois dans le cadre du Radiation Laboratory du MIT et \u00e0 Los Alamos dans le contexte du d\u00e9veloppement de la bombe atomique, autre technologie militaire potentiellement d\u00e9cisive.<\/p>\n
La signification r\u00e9elle de l’ouverture d’une plateforme se r\u00e9v\u00e8le ici. Une plateforme existe pour attirer les meilleurs talents. Les savants \u00e0 l’origine de la bombe atomique sont tous ou presque issus du monde germanique, mais c’est pour les Am\u00e9ricains qu’ils ont travaill\u00e9.<\/p>\n
D\u00e8s le d\u00e9part, il est clair que la notion d’ouverture n’a que peu de rapport avec celle de transparence, qui est quelque chose de tout \u00e0 fait s\u00e9par\u00e9. La publicit\u00e9 de certains challenges actuels ne contredit pas le secret des projets. L’essentiel de ce que fait la DARPA est enrob\u00e9 d’un \u00e9pais voile de secret.<\/p>\n
La DARPA ajoute au mod\u00e8le du Rad Lab et de Los Alamos une interface institutionnelle permettant de connecter avec une nouvelle efficacit\u00e9 \u00e0 la fois les individus et les institutions… jusqu’\u00e0 inventer l’anc\u00eatre direct d’Internet. L’outil digital favorise en effet le principe organisationnel de l’adhoc-cracie de projets qui se trouve au c\u0153ur de la DARPA : des groupes-projets temporaires, dont les membres sont envoy\u00e9s ailleurs \u00e0 la fin du projet. Dans ce type d’organisation, le manager de projet et les sp\u00e9cifications du projet jouent un r\u00f4le cl\u00e9.<\/p>\n
Parmi les programmes de la DARPA initi\u00e9s d\u00e8s 1958 figure la mise au point de technologies de furtivit\u00e9 radar. Les ann\u00e9es 1970 voient ces recherches prendre une direction qui aboutira aux mod\u00e8les d’avions furtifs aujourd’hui familiers (F-118, B-2, F-22, F-35)… une direction qui doit tout \u00e0 l’ouverture am\u00e9ricaine aux id\u00e9es d’un chercheur… russe. Les bases de la furtivit\u00e9 radar ont en effet \u00e9t\u00e9 pos\u00e9es en Russie par Petr Ufimtsev. Les autorit\u00e9s russes, jugeant que les recherches d’Ufimtsev ne pr\u00e9sentaient aucun int\u00e9r\u00eat militaire, permirent la publication de ses travaux, que les hommes de la DARPA s’empress\u00e8rent de traduire en anglais.<\/p>\n
La furtivit\u00e9 radar, contrairement aux fus\u00e9es spatiales, n\u2019est pour l’essentiel pas une technologie duale, c\u2019est une technologie fondamentalement militaire, les avions civils ayant int\u00e9r\u00eat \u00e0 \u00eatre faciles \u00e0 rep\u00e9rer. Le co\u00fbt de d\u00e9veloppement de cette technologie est par ailleurs \u00e9lev\u00e9. Suite \u00e0 l’effondrement de l’URSS, l’avance am\u00e9ricaine dans le domaine de la furtivit\u00e9, obtenue apr\u00e8s des d\u00e9cennies d’efforts intenses, d\u00e9bouche sur une situation de sup\u00e9riorit\u00e9 durable. L’effort n’est plus n\u00e9cessaire.<\/p>\n
La s\u00e9quence 1992-2014 correspond dans l’ensemble \u00e0 une p\u00e9riode de faible intensit\u00e9 des rivalit\u00e9s militaires<\/h4>\n
Les ann\u00e9es 1990 correspondent \u00e0 une p\u00e9riode de rel\u00e2chement de la rivalit\u00e9 militaire. L’innovation technologique militaire cesse d’\u00eatre une priorit\u00e9, le rival russe s’\u00e9tant effondr\u00e9.<\/p>\n
Une situation qui aura engendr\u00e9 des illusions tenaces…\u00a0Concr\u00e8tement, jusqu’en 2014, l’id\u00e9e d’un mode d’existence post-historique, voire post-h\u00e9ro\u00efque de l’humanit\u00e9 berce encore assez largement les consciences occidentales. Cette id\u00e9e trouve bien son origine dans l’effondrement de l’URSS en 1991… et sa r\u00e9futation dans l’incertitude du monde actuel.<\/p>\n
Sur le plan des dynamiques organisationnelles, les p\u00e9riodes de rel\u00e2chement favorisent les logiques bureaucratiques, au mauvais sens du terme : dilution des responsabilit\u00e9s, inertie, lenteur, taille d\u00e9mesur\u00e9e et ing\u00e9rable des organisations. Un comportement de survie en p\u00e9riode de restrictions budg\u00e9taires.<\/p>\n
Ces logiques affectent aussi l’innovation technologique militaire. Dans le cas des \u00c9tats-Unis, la r\u00e9cente p\u00e9riode de rel\u00e2chement voit le Pentagone se reposer sur les lauriers de ses investissements pass\u00e9s, et perdre progressivement l’avantage du multiplicateur de puissance conf\u00e9r\u00e9 par ces investissements. Pendant la p\u00e9riode de rel\u00e2chement 1992-2014, le Pentagone se retire largement d’un grand nombre de domaines scientifiques.<\/p>\n
Lors de la derni\u00e8re pouss\u00e9e am\u00e9ricaine de la Guerre Froide, sous la pr\u00e9sidence Reagan, la Defense Intelligence Agency et la CIA ont mont\u00e9 le Projet Socrate, avec pour mission de fournir des cl\u00e9s de compr\u00e9hension \u00e0 la perte de comp\u00e9titivit\u00e9 \u00e9conomique et technologique des \u00c9tats-Unis, ainsi que pour formuler des politiques industrielles capables de corriger ce probl\u00e8me. Cependant le Mur de Berlin s’effondra au moment o\u00f9 ce projet \u00e9tait sur le point de livrer ses r\u00e9sultats. Id\u00e9ologiquement oppos\u00e9 \u00e0 toute politique industrielle, le Pr\u00e9sident Bush (senior) a syst\u00e9matiquement mis en place la destruction de toutes les traces du projet.<\/p>\n
Avec la fin de la Guerre Froide, le Pentagone cesse de se soucier d’acheter des produits am\u00e9ricains, avan\u00e7ant l’importance de contr\u00f4ler les co\u00fbts et d’avoir la libert\u00e9 de prendre les meilleures technologies. Le r\u00e9sultat de ce changement de politique est que les \u00c9tats-Unis sont devenus incapables de faire voler leurs avions militaires sans utiliser des pi\u00e8ces fabriqu\u00e9es par des adversaires potentiels.<\/p>\n
Cette situation est depuis le d\u00e9but per\u00e7ue n\u00e9gativement par l’arm\u00e9e. Cependant, celle-ci se heurte au pouvoir d’influence des constructeurs, qui trouvent profitable d’externaliser la production de certaines composantes.<\/p>\n
Le F-35<\/h4>\n
Un programme symbolise \u00e0 lui tout seul ce type de d\u00e9rive : le programme F-35, du nom de l’avion multi-r\u00f4le dit de cinqui\u00e8me g\u00e9n\u00e9ration con\u00e7u par le Pentagone et d\u00e9velopp\u00e9 depuis 1996 par le constructeur Lockheed Martin, avec l’aide de Northrop Grumman et BAE Systems.<\/p>\n
Quelques indications sur l’ampleur du ph\u00e9nom\u00e8ne : le programme a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 en 1992, le premier vol a eu lieu en 2006 (F-35-A), l’entr\u00e9e en plein r\u00e9gime de la production, apr\u00e8s des ann\u00e9es de retard, date de… 2018. Le co\u00fbt de d\u00e9veloppement de cet avion d\u00e9passe le trillion de dollars. Lockheed Martin est un g\u00e9ant implant\u00e9 dans chaque \u00c9tat am\u00e9ricain, avec pour r\u00e9sultat une forte capacit\u00e9 de lobbying, ce qui explique sans doute le maintien d’un programme co\u00fbteux sur le long terme, ind\u00e9pendamment des r\u00e9ductions des budgets militaires.<\/p>\n
Le probl\u00e8me fondamental de ce programme est visible dans la constitution m\u00eame de son cahier de charges : la Navy<\/em> exige l’atterrissage sur porte-avions, la Air Force<\/em> veut des avions rapides capables de dominer les duels, les Marines<\/em> r\u00e9clament le d\u00e9collage vertical, et le Congr\u00e8s veut un avion capable de faire toutes ces choses. Sans pr\u00e9tendre juger du bien-fond\u00e9 strat\u00e9gique de la conception du F-35, il nous semble clair que l’existence d’un programme de cette nature para\u00eet improbable dans un contexte de forte tension militaire.<\/p>\n
Les performances du F-35 font en tout cas aujourd’hui l’objet de d\u00e9bats qui ne pourront gu\u00e8re \u00eatre tranch\u00e9s que par les r\u00e9sultats sur le terrain.<\/p>\n
L’un des points d’interrogation majeurs porte justement sur la furtivit\u00e9 radar… car les capacit\u00e9s adverses de d\u00e9tection et d’acquisition de cible \u00e9voluent, allant potentiellement jusqu’\u00e0 la neutralisation de l’avantage de la furtivit\u00e9. L’espionnage industriel, ainsi que la perte d’un F-118 en Serbie \u00e0 la fin des ann\u00e9es 1990 ont permis \u00e0 la Russie et \u00e0 la Chine d’acqu\u00e9rir une meilleure connaissance des technologies utilis\u00e9es par les Am\u00e9ricains.<\/p>\n
Ajoutons \u00e0 cela que la transformation digitale a fortement accru les capacit\u00e9s de traitement de l’information, favorisant l’am\u00e9lioration de la performance des syst\u00e8mes de d\u00e9tection et d’acquisition de cible.<\/p>\n
La Russie<\/h4>\n
Actuellement, nous sortons \u00e0 toute vitesse de la s\u00e9quence rel\u00e2ch\u00e9e des ann\u00e9es 1992-2014. <\/strong>Mais ce changement n’est pas arriv\u00e9 subitement. Le point d’inflexion v\u00e9ritable se situe en 2008. C’est ce moment qui permet de mieux comprendre les bouleversements actuels. Aux \u00c9tats-Unis, la souffrance socio-\u00e9conomique engendr\u00e9e par la crise \u00e9conomique de 2008 a inexorablement fait monter un d\u00e9sir de protection et d’isolation au sein de certains segments de la population. L’arriv\u00e9e au pouvoir de Donald Trump et sa politique de guerre commerciale sugg\u00e8rent que la p\u00e9riode qui s’ouvre actuellement voit et continuera \u00e0 voir un recentrement des USA sur les questions portant sur la ma\u00eetrise des probl\u00e8mes internes. En m\u00eame temps, le retour de la Russie et la mont\u00e9e de la Chine conduisent les \u00c9tats-Unis \u00e0 mettre en place une strat\u00e9gie pour maintenir leur position de leader technologique et militaire, au besoin en pla\u00e7ant des b\u00e2tons dans les roues de puissances concurrentes.<\/p>\n
Dans ce contexte, il est int\u00e9ressant de noter que le succ\u00e8s de la DARPA en a fait un mythe, une r\u00e9f\u00e9rence absolue en mati\u00e8re d’innovation technologique. Y compris en Russie, puissance tr\u00e8s affaiblie pendant les ann\u00e9es 1990, mais d\u00e9sormais d\u00e9termin\u00e9e \u00e0 peser de tout son poids g\u00e9opolitique.<\/strong><\/p>\n
En 2012, la Russie cr\u00e9e la Fondation pour les Projets de Recherche Avanc\u00e9s de l’Industrie de la D\u00e9fense (site : fpi.gov.ru), qui se pr\u00e9sente comme une organisation fonctionnant sur le m\u00eame principe que la DARPA. Cette d\u00e9cision est motiv\u00e9e par la volont\u00e9 de combler l’\u00e9cart en recherche avanc\u00e9e avec les partenaires occidentaux apr\u00e8s plus de vingt ans de stagnation de l’industrie militaire russe.<\/p>\n
L’objectif de long terme de cette organisation est de fournir la base du syst\u00e8me d’armement national pour la p\u00e9riode 2025-2030, en d\u00e9veloppant des \u00e9l\u00e9ments-cl\u00e9s des armes et \u00e9quipements militaires de nouvelle g\u00e9n\u00e9ration. Son mode de fonctionnement s’appuie sur des projets et des d\u00e9fis dans une grande vari\u00e9t\u00e9 de domaine.<\/p>\n
L’un des myst\u00e8res de la Russie, du point de vue occidental, r\u00e9side dans la disproportion entre son poids g\u00e9opolitique et militaire et sa richesse \u00e9conomique, avec notamment un PIB inf\u00e9rieur \u00e0 celui de l’Italie.<\/p>\n
Cette disproportion n’est cependant pas nouvelle. Elle a d\u00e9j\u00e0 conduit la Russie \u00e0 surprendre ses adversaires par le pass\u00e9. Les Allemands furent surpris par la sup\u00e9riorit\u00e9 du char d’assaut T-34 pendant la Seconde Guerre mondiale. Les Am\u00e9ricains furent surpris par Sputnik, puis de nouveau surpris par le retour en puissance de ces derni\u00e8res ann\u00e9es. Un retour en puissance qui se manifeste sur le plan technologique notamment par le d\u00e9veloppement d’avions de combat de nouvelle g\u00e9n\u00e9ration, tel que le SU-57, destin\u00e9 \u00e0 entrer en production d\u00e8s 2019.<\/p>\n
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La Fondation pour les Projets de Recherche Avanc\u00e9s de la D\u00e9fense dispose d’un budget de 61 millions d’euros, \u00e0 comparer aux 3 milliards de dollars g\u00e9r\u00e9s par la DARPA.<\/p>\n
Les performances russes pass\u00e9es en mati\u00e8re de technologie militaire ne doivent cependant pas conduire \u00e0 surestimer ce que ce pays est en \u00e9tat de r\u00e9aliser aujourd’hui. La Russie a besoin d’acheteurs \u00e9trangers pour pouvoir envisager une \u00e9chelle de production \u00e9conomiquement viable… la r\u00e9cente fin de non recevoir indienne, en raison du manque de furtivit\u00e9 du Su-57, sugg\u00e8re que m\u00eame pour la Russie, l’obstacle \u00e9conomique reste bien r\u00e9el.<\/p>\n
\u00c0 noter que les Russes semblent bien avoir d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment opt\u00e9 avec le Su-57 pour un avion relativement peu furtif. Le manque de ressources \u00e9conomiques pourrait les avoir encourag\u00e9s \u00e0 s’engager dans des voies tactiques originales, plut\u00f4t que de chercher \u00e0 imiter la conception am\u00e9ricaine.<\/p>\n
Il para\u00eet en outre vraisemblable que les Russes prennent tr\u00e8s au s\u00e9rieux le potentiel d’am\u00e9lioration de la performance des radars apport\u00e9e par la transformation digitale, notamment au travers de l’intelligence artificielle.<\/strong><\/p>\n
Imiteront-ils les m\u00e9thodes organisationnelles agiles d\u00e9velopp\u00e9es en Occident? Ou bien suivront-ils une autre approche?<\/p>\n
Nos informations actuelles ne nous permettent pas d’appliquer directement la cl\u00e9 de lecture des organisations ouvertes \u00e0 la Fondation pour les Projets de Recherche Avanc\u00e9s de la D\u00e9fense. Cependant, il est possible de noter de l’ext\u00e9rieur que l’une des diff\u00e9rences principales apport\u00e9es par les Russes r\u00e9side dans le contenu de la mission inspirante de leur organisation ouverte, fond\u00e9 sur l’id\u00e9e de monde multipolaire, autrement dit d’un monde divis\u00e9 en zones distinctes, limitatives du domaine d’intervention des grandes puissances.<\/p>\n
L’imp\u00e9ratif de l’ouverture<\/h4>\n
Toute la question est alors de savoir quelle mission inspirante s’av\u00e8re dans les faits la plus inspirante, c’est-\u00e0-dire la plus attractive de talents-cl\u00e9s. Nous avons vu en effet qu’\u00e0 toutes les \u00e9tapes de l’histoire r\u00e9cente de l’innovation technologique militaire, le facteur de l’ouverture aux talents externes a jou\u00e9 un r\u00f4le cl\u00e9. Le soft power de l’ouverture des organisations est vou\u00e9 \u00e0 jouer un r\u00f4le crucial dans un monde de conflits nouveaux.<\/p>\n
\u00c0 noter que la mission inspirante joue a fortiori<\/em> un r\u00f4le important en raison du faible dynamisme d\u00e9mographique de l’ensemble des pays d\u00e9velopp\u00e9s, situation qui instaure de fait une situation de chasse globale aux talents technologiques.<\/p>\n
Une chose est s\u00fbre : mieux piloter, financer et faire progresser avec efficacit\u00e9 l’innovation technologique militaire redevient aujourd’hui une priorit\u00e9 incontournable pour les \u00c9tats.<\/p>\n
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